Vigencia 2008

Nobsa, de nuevo líder en el ranking de desempeño fiscal

En el Cauca, Guachené fue el mejor: ocupa el puesto 15 a nivel nacional

* Municipios y departamentos pasaron de un déficit de 5 billones de pesos en 2007 a un superávit de 1,6 billones de pesos en 2008, sin embargo disminuyeron sus inversiones en 900 mil millones de pesos.

* Los ahorros propios de las entidades territoriales aumentaron 500 mil millones de pesos y el recaudo de impuestos 1,1 billones de pesos.

* El año pasado municipios y departamentos recibieron 2,7 billones de pesos más por el Sistema General de Participaciones (SGP) y otras transferencias.

Bogotá, 3 de julio de 2009.- El municipio de Nobsa (Boyacá), conocido por la industria de las ruanas, volvió a ocupar el primer lugar del ranking fiscal para la vigencia de 2008, lo que lo convierte en la única población del país que desde 2004 no sale de los dos primeros puestos de la medición de los gastos de inversión que hace el Departamento Nacional de Planeación.

Historia similar se presenta con Rionegro (Antioquia), que después de ser el mejor en 2007 pasó a ser el segundo en la clasificación correspondiente a 2008.

Estos dos municipios obtuvieron en su desempeño fiscal del año anterior calificaciones de 90.07 y 89.08 respectivamente, sobre un puntaje máximo posible de 100.

De acuerdo con los resultados de la evaluación del desempeño fiscal de las entidades territoriales presentada por el director del Departamento Nacional de Planeación, Esteban Piedrahita, durante el seminario de actualización a la administración pública “Gran Encuentro de Gobierno, Nación – Departamentos – Municipios”, a estas localidades les siguieron Sabaneta (Antioquia), Cota (Cundinamarca), Yumbo (Valle del Cauca) y Sopó (Cundinamarca).

En 2008 un total de 468 municipios mejoraron su calificación con respecto a 2007, mientras 583 la desmejoraron comparados con 2007.

Para ciudades capitales, al igual que en las vigencias de 2006 y 2007, el ranking indica que en 2008 la mejor situada fue Medellín con un puntaje de 80.83, seguida de Bogotá con 77,35 y Cartagena con 76,25. Luego se encuentran Yopal, Bucaramanga, Arauca y Tunja.

Con excepción de Leticia (Amazonas), San José del Guaviare (Guaviare), Puerto Inírida (Guainía), Santa Marta (Magdalena), Pasto (Nariño), Barranquilla (Atlántico), Florencia (Caquetá) y Puerto Carreño (Vichada), los primeros lugares del ranking en cada departamento lo obtuvieron municipios diferentes a sus capitales.

En este sentido, el informe señala que la calificación del 93 por ciento de los municipios se sitúo entre 50 y 90 puntos.

Los rajados

49 municipios que no enviaron la información o la entregaron incompleta o inconsistente ocuparon las últimas casillas del escalafón. Entre ellos 11 de Antioquia, 6 de Norte de Santander, 5 de Magdalena, 4 de Córdoba y 3 en Bolívar y Cauca, entre otros. Esta situación contrasta con la del año pasado, cuando el incumplimiento solo cobijo a 9 municipios.

Recaudos

En el último año, las entidades territoriales aumentaron sus recaudos tributarios en 1,1 billones de pesos, al pasar de 11,95 a 13,1 billones de pesos, lo que muestra un crecimiento sostenido de este rubro desde 2002.

Inversiones

Cabe destacar que de un aumento en la inversión en la vigencia de 2007, durante el último año esta disminuyó de 36,7 billones a 35,8 billones de pesos, lo que representó una menor cuantía de recursos por 900 mil millones de pesos, entre municipios y departamentos.

Esta situación contrasta con los mayores giros recibidos, del orden de 2,7 billones de pesos, por el Sistema General de Participaciones (SGP) y otras transferencias, que pasaron de 18,1 billones de pesos en 2007 a 20,8 billones de pesos en 2008.

Esta tendencia representó saldos en caja por cerca de 6,3 billones de pesos que se dejaron de invertir, de ahí que el reto de los gobiernos territoriales está en su contribución al logro de las metas de reducción de la pobreza, manteniendo la responsabilidad y sostenibilidad fiscal.

“La situación presentada con el caso de las inversiones se debió, entre otros, a que las nuevas
administraciones locales y regionales debieron concentrar sus esfuerzos en la formulación de los planes de desarrollo y el conocimiento de las nuevas reglas de juego en materia de contratación pública”; explicó el Director General del DNP.

Conclusiones

Según la evaluación adelantada por la Dirección de Desarrollo Territorial de Planeación Nacional, en 2008 un total de 151 municipios incumplieron el límite de gasto de funcionamiento, mientras persisten problemas en el reporte de información.

Al igual que en años recientes el Gobierno nacional vuelve a insiste en la necesidad de modernizar el sistema procedimental en las regiones y aprovechar impuestos con un alto potencial de recaudo, como el impuesto predial.

En su presentación, Piedrahita sugirió a los alcaldes y gobernadores analizar el sector descentralizado territorial que está generando déficit fiscal en algunas entidades, comprometiendo su sostenibilidad.

“El Gobierno nacional recomienda a los actuales mandatarios continuar sus esfuerzos en la generación de recursos propios, disminución del funcionamiento, mayor inversión y, en particular, evitar aumentos desmedidos del endeudamiento y déficit fiscales”, puntualizó Piedrahita.

Ranking municipal 2008, primeros 20 a nivel nacional:

1. Nobsa - Boyacá
2. Rionegro - Antioquia
3. Sabaneta - Antioquia
4. Cota - Cundinamarca
5. Yumbo - Valle del Cauca
6. Sopo - Cundinamarca
7. Cajica - Cundinamarca
8. Tocancipa - Cundinamarca
9. Envigado - Antioquia
10. Tenjo - Cundinamarca
11. Barrancabermeja - Santander
12. Girardota - Antioquia
13. Cogua - Cundinamarca
14. Sibate - Cundinamarca
15. Guachené - Cauca
16. Aguazul - Casanare
17. Yondo - Antioquia
18. Chia - Cundinamarca
19. Medellín - Antioquia
20. Puerto Boyacá - Boyacá

GUACHENÉ LÍDER DEPARTAMENTAL EN DESEMPEÑO FISCAL EN EL 2008
Julio 04 de 2009

¡¡Estamos Consolidando Nuestro Municipio!!

Gracias al arduo trabajo emprendido por la Administración del Dr. Jesús Elver González Banguero (foto), el Municipio de Guachené, es el nuevo líder en el ranking de desempeño fiscal en el Departamento del Cauca y No. 15 en Colombia.

Nuestro bello Municipio de Guachené (Cauca) con sólo dos años y medio de vida institucional, reconocido por las espectaculares playas del río Palo, la alegría y calor humano de su gente, sus logros deportivos y personajes como el Pepe González, ocupó el primer lugar del ranking fiscal para la vigencia de 2008 a Nivel Departamental y el puesto numero 15 a nivel Nacional, lo que lo convierte en la única población del Cauca en los primeros puestos de la medición de los gastos de inversión que hace el Departamento Nacional de Planeación.

Un Reconocimiento especial al Honorable Concejo Municipal, ya que como institución representativa del derecho constitucional y administrativo ha discutido y analizado los problemas del Municipio y ha brindado oportunamente las orientaciones políticas, administrativas y económicas específicas para atender las necesidades básicas de la población.

Guachené obtuvo en su desempeño fiscal del año 2008 una calificación de 81,70 sobre un puntaje máximo de 100, de acuerdo con los resultados de la evaluación del desempeño fiscal de las entidades territoriales presentada por el director del Departamento Nacional de Planeación, Esteban Piedrahita.

Miremos en Detalle que implica la posición alcanzada por nuestro Municipio:

OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO FISCAL
• Realizar seguimiento a las finanzas públicas territoriales.
• Analizar las causas de los resultados fiscales territoriales.
• Determinar las Entidades Territoriales de mejores desempeños fiscales.
• Arrojar señales tendientes a observar las Entidades Territoriales con mayor dificultad fiscal.
• Determinar las Entidades Territoriales con mayores recursos fiscales.

¿QUÉ SE MIDE EN LA EVALUACIÓN?
• La capacidad de las Entidades Territoriales para autofinanciar su funcionamiento.
• El grado de dependencia de las transferencias.
• El esfuerzo por fortalecer los recursos fiscales.
• La capacidad de ahorro de las Entidades Territoriales.
• El peso relativo de la inversión en el gasto total.
• La capacidad de respaldo del endeudamiento.
• Los avances en los resultados fiscales del periodo 2007-2008.

INDICADORES UTILIZADOS PARA EVALUAR
• Capacidad de autofinanciamiento del funcionamiento.
• Respaldo de la deuda.
• Dependencia de las transferencias (SGP).
• Importancia de los recursos propios.
• Magnitud de la inversión.
• Capacidad de ahorro.

INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR SINTÉTICO DE DESEMPEÑO FISCAL (Según la Ley 617/00)
Una entidad territorial con un indicador cercano a 100 significa:
• Buen balance en su desempeño fiscal.
• Suficientes recursos para sostener su funcionamiento.
• Cumplimiento a los límites de gasto de funcionamiento.
• Importante nivel de recursos propios (solvencia tributaria) como contrapartida a los recursos de SGP.
• Altos niveles de inversión.
• Adecuada capacidad de respaldo de su deuda.
• Generación de ahorro corriente, necesario para garantizar su solvencia financiera.

El ranking de los municipios del Cauca quedó así:

1. Guachené (15 a nivel nacional entre los 1101 municipios del país)

2. Villa Rica (88 a nivel nacional)
3. López de Micay (187)
4. Piamonte (233)
5. Inzá (257)
6. Mercaderes (285)
7. Argelia (288)
8. Puerto Tejada (325)
9. Santander de Quilichao (327)
10. Piendamó (339)
11. El Bordo (Patía) (341)
12. Toribío (406)
13. Timbío (411)
14. Almaguer (425)
15. Cajibío (439)
16. Páez-Belalcázar (479)
17. Sucre (492)
18. Timbiquí (526)
19. Corinto (531)
20. Caloto (539)
21. Sotará (625)
22. El Tambo (661)
23. Florencia (676)
24. Totoró (688)
25. Santa Rosa (690)
26. Puracé (703)
27. Rosas (711)
28. Morales (735)
29. Caldono (764)
30. Bolívar (781)
31. Silvia (788)
32. Buenos Aires (790)
33. Balboa (807)
34. La Sierra (864)
35. La Vega (873)
36. Suárez (886)
37. Guapi (933)
38. Padilla (978)
39. Jambaló (991)
40. Miranda (1073)
41. Popayán (1077)
42. San Sebastián (1087)

Fuente Departamento Nacional de Planeación (DNP)