Las Casas de Justicia nacen a la luz de la Nueva Constitución Política de 1991
Por Mauricio BahamónEn el año el 2003 el Ministerio del Interior y de Justicia, a través de la Dirección de Acceso a la Justicia, asume la función de coordinar el Programa Nacional Casas de Justicia.
Antecedentes
En mayo del año 2007 una comisión integrada por la Dirección de Acceso a la Justicia del Ministerio del Interior y de Justicia y de la Universidad Internacional de la Florida, operador de los recursos de la Agencia de los Estados Unidos para el desarrollo Internacional USAID, estuvo en el Municipio de Santander de Quilichao en la idea de explorar la viabilidad de una Casa de Justicia Regional en la Zona.
Esta visita exploratoria se originó en razón a una solicitud que la Fundación Propal dirigió al Ministerio del Interior expresando su interés de contribuir en la implementación de una Casa de Justicia Regional y de otra parte, porque los criterios establecidos por parte del Ministerio y de FIU (Universidad de la Florida) para focalizar el programa se ajustaban en su totalidad a las condiciones identificadas en el Norte del Cauca, tales como la valoración del tejido social, la diversidad étnica, la fortaleza de procesos organizativos sociales e institucionales, el interés en programas de convivencia y derechos humanos, la cercanía entre las cabeceras municipales y el sentido de pertenencia regional.
Entre los 13 municipios que integran la región Norte del Cauca se priorizaron 5 para ser intervenidos con obra física en el proyecto. Estos municipios fueron: Santander de Quilichao que será sede principal y los municipios de Toribio, Buenos Aires, Puerto Tejada y Corinto las cuales serán sedes satelitales de la casa principal
En octubre de 2008 se socializó con los alcaldes y la Gobernación del Cauca en Popayán, hoy las Casas se encuentran terminadas y está proyectado entregarlas e inaugurarlas en el transcurso de este mes.
¿Qué son las Casas de Justicia?
Las Casas de Justicia son unidades interinstitucionales para la información, orientación, referencia y prestación de servicios para la solución de conflictos, donde se aplican y ejecutan mecanismos de justicia formal y no formal. Vale decir: Una Casa de Justicia es una unidad interinstitucional que reúne bajo un solo techo instituciones nacionales y locales de administración de justicia. Posibilita aunar los esfuerzos de la justicia formal y no formal; de la Jurisdicción Especial Indígena y las expresiones de justicia propia de los grupos étnicos que conforman nuestra nación y de la justicia comunitaria, para acercar efectivamente la justicia a los habitantes, tanto desde la propia sede como en brigadas que se movilizan con sus servicios a los barrios y veredas, garantizando así una atención oportuna y gratuita.
Centro de Recepción e Información
Es un espacio fundamental para la vida y la eficacia de la Casa de Justicia, pues allí tiene lugar el primer contacto con el ciudadano quien llega a plantear su problema, su conflicto o su solicitud.
En el CRI se le informa y orienta al ciudadano sobre el trámite que tendrá su caso particular, bien sea con un servicio directo de la Casa o remitido a otra entidad.
Además se realiza el registro de los datos básicos para nutrir el censo nacional de Casas de Justicia, sistema de información que posibilita la toma de decisiones para el desarrollo de proyectos específicos y líneas de política pública.
Oficina de Desarrollo Comunitario
Se encarga de garantizar la articulación de la comunidad con la Casa de Justicia en el trabajo conjunto por alcanzar la convivencia pacífica. Para cumplir su cometido, debe contar con el apoyo de las organizaciones comunitarias, las universidades y la sociedad civil en general. En este espacio se diseñan y ponen en funcionamiento programas de investigación socio-jurídica, de educación jurídica popular y brigadas de identificación y registro.
Comisaria de Familia
Es una dependencia de la administración municipal, que hace parte del Sistema Nacional de Bienestar Familiar. Su propósito fundamental es el de generar condiciones para la garantía y el restablecimiento de los derechos de los menores y las familias y la recuperación de los mecanismos de protección en casos de amenaza o violación de esos derechos.
La Comisaría de Familia da protección a los menores y promueve la convivencia pacífica en la familia. Así mismo brinda asesoría y apoyo a las personas que padecen situaciones de violencia intrafamiliar y sexual. El Comisario de Familia, quien es un abogado, cuenta con el apoyo de un equipo interdisciplinario integrado por profesionales en sicología, trabajo social y medicina.
¿Qué hace la Comisaría de Familia?
Realiza conciliaciones en temas relacionados con alimentos para menores de edad, menores por nacer y adultos mayores, custodia, visitas, separación de bienes y cuerpos, liquidación y disolución de la sociedad conyugal y liquidación de la sociedad patrimonial entre compañeros permanentes, garantiza, protege, restablece y procura la reparación de los derechos conculcados por situaciones de violencia intrafamiliar, aplica medidas policivas en casos de conflictos familiares, orienta y remite a la entidad especializada a las víctimas de abuso sexual y adopta medidas de emergencia, adopta medidas de restablecimiento de derechos en casos de maltrato infantil y denuncia el delito, recibe denuncias sobre delitos contra niños, adolescentes y adultos mayores y adopta medidas de emergencia y protección.
Inspección de Policía
Es una oficina de la administración local creada para brindar los servicios de promoción de la convivencia pacífica, prevención y resolución de conflictos y de todas aquellas situaciones que afectan la tranquilidad, la seguridad, la salubridad y la moralidad de las personas
¿Qué asuntos atiende la Inspección de Policía?
Constancias de trasteos, la invasión o despojo de tenencia o posesión de un inmueble, acciones arbitrarias como el corte de servicios o el cambio de guardas, vulneración del ejercicio del derecho de posesión, acceso, uso y goce de un inmueble, inmuebles que amenazan ruina, manejo inadecuado de basuras y escombros, tenencia de razas peligrosas, maltrato de animales. Humedades y malos olores, ruidos diurnos-nocturnos los atiende la policía. Autorizaciones para servicio extemporáneo de funciones, diligencias judiciales comisionadas por los jueces.
Personería
La Personería es el Ministerio público en el municipio y como tal le corresponde la guarda y promoción de los derechos humanos, la protección del interés público y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas.
Oficina de Asuntos Étnicos
Asesora a las administraciones en el diseño de políticas públicas para grupos étnicos presentes en el territorio y los mecanismos que procuren la conservación de sus valores, bienestar y desarrollo en un marco de mutuo respeto.
Despacho de la Jurisdicción Especial Indígena
Dependencia de la Casa de Justicia en la cual se tramitan los casos puestos en conocimiento de las autoridades jurisdiccionales indígenas. Se trata primordialmente de un espacio de orientación, notificación y referencia al cual concurren las autoridades indígenas y los comunitarios para formalizar algunos trámites, realizar audiencias e interlocutar con la jurisdicción ordinaria.
Facilitador
Estrategia de acercamiento de las Casas de Justicia a las comunidades étnicas. Esta dependencia es atendida por un miembro de la comunidad que actúa como orientador de sus comunitarios frente a divergencias y asuntos de competencia entre la justicia propia y la justicia formal; trámites ante diferentes entidades; gestiones y elaboración de documentos, derechos de petición, quejas, entre otros. El facilitador étnico es un enlace entre las autoridades de su comunidad los comunitarios y la justicia formal.
Centro de Conciliación
Los centros de conciliación y/o arbitraje son instituciones que cumplen una función pública, autorizadas por el Ministerio del Interior y de Justicia, que coadyuvan a la administración de justicia y prestan a los conciliadores y/o árbitros los recursos logísticos, físicos, técnicos y financieros necesarios para el desarrollo de sus funciones. Es en últimas un administrador y prestador de servicios. Están conformados por entidades, facultades o profesionales del derecho, gremios o la misma comunidad organizada; se encargan de resolver conflictos en aquellas materias susceptibles de transacción, desistimiento y conciliación.
Encontramos además en estas Casas de Justicia y Convivencia otros actores importantes como las Unidades de Mediación y Conciliación, Actores Voluntarios de Convivencia Comunitaria, Mediadores Comunitarios, Promotores de Convivencia, Defensoría del Pueblo, entre otros; los cuales desarrollarán diariamente un papel fundamental en la búsqueda de soluciones para muchos conflictos cotidianos de manera directa y rápida, sin necesidad de recurrir a tribunales, con la ayuda de la justicia alternativa, a través de figuras como la Mediación, la Conciliación en Equidad y la Justicia de Paz.
En el trascurso del mes de agosto se trasladaran los diferentes organismos institucionales y comunitarios; para así comenzar a direccionar al Municipio de Corinto y sus comunidades hacia una convivencia pacífica.
Esperamos que los Corinteños y Corinteñas aprovechen este importante espacio de vida, donde encontrarán servicios en convivencia familiar, suspensión de la vida en común de los cónyuges, separación de cuerpos, disolución de la sociedad conyugal, liquidación de la sociedad conyugal, capitulaciones matrimoniales, cuidado y custodia de menores, fijación de cuotas de alimentos, definición de visitas a menores, ejercicio de la patria potestad, desacuerdos por linderos, contaminación ambiental, mascotas, rumores y chismes, propiedad horizontal, reclamos por la prestación y cobro de servicios públicos, riñas callejeras, violencia juvenil, pago de arriendos, entrega del inmueble, uso de espacios comunes, deudas, cheques, letras, pagarés, e incumplimiento de contratos de obra y reparaciones.
Les invitamos a conocer la Casa de Justicia y Convivencia del Municipio de Corinto. Porque “A Corinto lo gobernamos y acreditamos Todos”.
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