Mauricio Medina Castro, Nuevo Presidente de la Asamblea Departamental del Cauca:

“Hay una situación muy loable de los habitantes de El Ortigal, con relación a buscar la posibilidad de convertirse en el municipio 43, una situación que tendremos que afrontar dentro de la Asamblea, buscando que ese equilibrio no vaya a afectar tampoco al municipio de Miranda”.

La Asamblea Departamental, constituida por 13 diputados es el reflejo de la composición política que tiene hoy el Cauca: las mayorías liberales poseen cuatro curules con Guido Alberto Garzón Ortega, Nini Salazar de Molina, Mauricio Medina Castro, quien fue designado Presidente para el año 2011, y Manuel Antonio Rodríguez Castro. El Partido Conservador, tres curules con Victoria Eugenia Santander Ñañez, Edgar Marino Murillo Tosse y Diego Maria Benachí Morera. Por el Movimiento Alianza Social Indígena ocupan dos curules Marcos Yule Yatacue y Clímaco Álvarez Anacona. El Polo Democrático Alternativo está representado por Wilson Narváez Vargas; el Movimiento de Apertura Liberal por James Carabalí Carabalí, el Partido Verde Opción Centro por Luis Gabriel Chica Bolaños y Cambio Radical ocupa una curul con Janeth Lourdes Buitrón Calvache.

Mauricio Medina Castro es un veterano dirigente del sur de departamento, precisamente, de El Patía, donde fue elegido varias veces concejal, se ha destacado por su interés en la televisión comunitaria y principalmente el impulso del deporte como herramienta para el mejoramiento de la calidad de vida de sus congéneres.

Mauricio Medina - Alfonso Luna

Medina Castro habló con Proclama sobre la situación del Departamento del Cauca.

¿Cuál es su visión del trabajo, su compromiso como Presidente de la Asamblea Departamental del Cauca?

Ante todo, seguir con el plan de desarrollo departamental “Arriba el Cauca”. Como diputado fui ponente de este proyecto y encontramos ahí una serie de fortalezas que hay que sacarlas adelante. Uno de los temas importantes del plan de desarrollo es lo que tiene que ver con el deporte. En el deporte presentamos dos proyectos que ya son ordenanzas, aprobadas por unanimidad, que tienen que ver mucho con la juventud, de 7 a 17 años de edad, para su formación integral. Son recursos para que Indeportes Cauca desarrolle el programa institucional “Fórmate”, un ambicioso programa sobre aprovechamiento del tiempo libre que va a crear hechos preventivos escolares, inicialmente en 25 municipios del departamento del Cauca, que con apoyo de Coldeportes, aspiramos extenderlo a los 42 municipios del departamento; este programa sería modelo a nivel nacional pues el director de Coldeportes, Jairo Clopatosky, está muy interesado en que la ordenanza que aprobamos acá en el departamento, se extienda a todos los departamentos de Colombia, es una propuesta muy interesante.

Mauricio Medina - Jairo Clopatofsky

Como presidente de la Asamblea estaré muy pendiente de la prestación de los servicios de salud, igual que de la calidad de la educación. Independientemente de esto, tengo una propuesta para el mejoramiento de las instalaciones de la Asamblea Departamental, y pretendemos con los medios de comunicación difundir los actos administrativos de la Asamblea, que la gente conozca cuál es la real función de la Asamblea Departamental.

Hay proyectos muy importantes de la Gobernación, como son los del plan vial regional; y vamos a trabajar sobre el plan departamental de aguas, que va a ser realmente una solución para la problemática de potabilización de agua en todo el departamento. Hay otros en los que el gobernador está muy interesado, que son los proyectos sobre el sector agrícola y ganadero. Ese es uno de los ejes fundamentales sobre el cual gravitó el plan de desarrollo departamental: “la reactivación agrícola”.

Esa visión que tiene de su responsabilidad no es común, pero el sustento económico para cristalizarla, teniendo en cuenta que hay un proyecto de presupuesto ya aprobado, ¿si se puede ejecutar?

Aquí lo importante es la gestión. Hay un recurso por parte del departamento asignado para el mejoramiento de las instalaciones. Pero también nosotros tenemos la posibilidad que a través del Ministerio del Interior, como apoyo institucional a la entidad asigne recursos. Como le digo, aquí lo importante es la gestión y a eso vamos a enfocarnos todo el año y que la Asamblea logre los objetivos que hemos trazado. Además, yo presido la Federación Nacional de Concejos, FENACON, Capítulo Cauca, y a través de esta organización hemos conseguido recursos para los concejales de todo el departamento y hemos hecho acompañamiento en la gestión de proyectos; o sea que no es una función nueva para mí, es el resultado de un proceso de ocho años que llevo trabajando con la Asociación de Concejales del Cauca y gestionando recursos.

Hoy el Cauca vive una circunstancia casi muy difícil en muchos aspectos, ¿Usted le garantiza al pueblo caucano que por su gestión será diferente dentro de un año?

El Cauca tiene una proyección económica muy interesante, hay unos rendimientos financieros de la Industria Licorera del Cauca, que contribuirán al crecimiento presupuestal del departamento. Yo considero que acompañando al gobernador podemos lograr espacios que van a mejorar el bienestar de la comunidad en el territorio del Cauca. Pero es necesario tener en cuenta que el departamento no genera recursos propios, porque la industria del Cauca es muy incipiente. Para la inversión social es definitiva la iniciativa y creatividad del Gobierno Departamental y de los dirigentes para hacer gestión a nivel nacional que permita traer recursos al departamento. Hay una serie de obras que están en el Plan Nacional de Desarrollo, entre ellas, la carretera al sur, la variante, Timbío – El Bordo. Este proyecto es fundamental, hoy con mayor razón a raíz de la problemática invernal. Otra ventaja que viene para el departamento es la salida por el Huila, hacia el centro del país, fundamental para evitar el problema de La Línea, entre Armenia e Ibagué. Esta salida por el Huila le ahorra al Cauca muchos recursos.

Conociendo la composición política de la Asamblea Departamental, ¿usted piensa que va a haber un acompañamiento unánime o mayoritario a la gestión que usted va a desarrollar?

Quedó demostrado en la elección, cuando de 13 diputados, 12 votaron favorablemente por mí para la presidencia. Hay una mayoría absoluta y por eso estamos trabajando en posiciones unificadas: las ordenanzas del deporte y el plan de desarrollo se aprobaron por mayoría plena y así la mayoría de los proyectos.

¿Qué visión tiene sobre lo que podrían hacer las autoridades administrativas - de las cuales hacen parte ustedes – con respecto a la problemática social que padece el Cauca?

Mira, siempre lo social es prioridad y prueba de ello es de lo que estamos hablando de formación integral en la juventud para contribuir a mitigar el impacto negativo que está causando la problemática del pandillismo y la drogadicción. Nosotros tenemos que comenzar a hacer la prevención para ir erradicando el impacto negativo que está causando en nuestra gente estos problemas. El enfoque de la ordenanza que se aprobó en la Asamblea es precisamente una alternativa para la juventud del aprovechamiento del tiempo libre. Es un proyecto a corto, mediano y largo plazo, según los indicadores.

Pero hay una cosa que preocupa: casi todos los proyectos y los planes son de prevención, no se interviene directamente el problema actual, no hay acciones directas de recuperación o control directo sobre el drogadicto, sobre el pandillero.

Desgraciadamente los recursos siempre son insuficientes para atender este flagelo en todo el departamento, eso está claro. Aquí lo que hay que buscar es la interrelación entre entidades que entren a trabajar una propuesta única general. Aquí hay que convocar los sectores educativos, de salud, a Bienestar Familiar, aquí hay que trabajar con los municipios a través de sus competencias a pesar de sus limitaciones presupuestales. Hay instituciones que lo están haciendo, que ya están inmersas en este proceso, pero desgraciadamente el gobierno nacional no asigna recursos directamente para lo que usted está planteando. Se quedó la Ley de la Juventud, se quedaron toda una serie de normas que permitirían atacar este conflicto, pero desgraciadamente no se están implementando como debería ser, son estrategias dispersas y aquí, si no hacemos concurrencia de estrategias y de recursos, no se va a poder lograr este cometido. Nosotros proponemos eso, buscar que las diferentes instituciones tanto departamental como de orden nacional, entren a aportar recursos. Programas los hay, pero para lograrlos es a través de la consecución de recursos para ellos.

Por otra parte, hay un gran debate con lo que tiene que ver con la minería, ahí está el Congreso trabajando esta problemática que es nacional. En el Cauca está acentuada en sitios como Suárez y Bolívar, donde el impacto ambiental es muy grave. Se plantearon unos temas en la Asamblea Departamental, pero la conclusión es que el debate debe hacerse a nivel nacional. Los esfuerzos departamentales son mínimos pues las concesiones, las licencias y eso es lo que está afectando, tienen origen nacional. Con el gobernador se trató la problemática, pero tiene que haber un cambio de normatividad a nivel nacional que permita realmente controlar esta situación, que se presenta especialmente en el norte del Cauca.

Señor Presidente, a mí me parece que usted tiene una visión muy clara sobre la labor de la Asamblea y las autoridades administrativas ¿qué esperar a corto plazo, máximo en un año, que es su período?

Mire, hay una serie de problemas en este momento que nos va a tocar asumir en esta presidencia, están los límites entre Caloto y Guachené, que es una problemática muy diciente en este momento en lo que tiene que ver con las finanzas de Caloto. Hay una situación muy loable de los habitantes de El Ortigal, con relación a buscar la posibilidad de convertirse en el municipio 43, una situación que tendremos que afrontar dentro de la Asamblea, buscando que ese equilibrio no vaya a afectar tampoco al municipio de Miranda. Vamos a documentarnos en el tema para emitir unos conceptos que sean ajustados a la realidad del posible municipio, queremos eso. Queremos que el municipio que tenga su identidad, busque la forma de salir adelante porque es un derecho constitucional, aquí no estamos violando ninguna situación, únicamente adaptando. Desgraciadamente la creación del municipio de Guachené se dio a través de un acto unilateral, que en un momento dado tiene en problemas a los do municipios. Yo considero que aquí hay que ser muy técnicos, hay que implementar todos los mecanismos y las competencias no se pueden obviar. Si la competencia de la Asamblea es la creación de los municipios y en la medida que los municipios cumplan los requisitos de Ley, en la medida de la viabilidad que dé Planeación Nacional a esta iniciativa, tenga la seguridad que la Asamblea tendrá como corporación que conceptuar favorablemente en el momento indicado.

¿Planeación Nacional no ha dado esos conceptos?

Planeación Nacional todavía no ha dado los conceptos respectivos, los dio Planeación Departamental pero no con base en hechos reales. Únicamente sobre unos conceptos muy particulares, que no se pueden medir de esa orden.

¿Planeación Departamental dio algún concepto negativo?

No, Planeación Nacional no ha dado ningún concepto negativo en ningún momento, es más, ellos nos están pidiendo que le aprobemos al gobernador una autorización para convocar la consulta, que es el mecanismo que nos compete a nosotros. Nosotros no podríamos negar eso, cuando se cumplan los requisitos de Ley. En sesiones ordinarias se va a retomar este tema pero sobre unos conceptos muy técnicos que dé el Departamento Nacional de Planeación. Tenga la completa seguridad que la Asamblea Departamental no podría ser ajena a un derecho de la comunidad.

Mauricio Medina - Norfalia Carabalí

Señor Presidente Medina Castro, ¿está preparada la Asamblea para las nuevas Leyes que se expedirán sobre víctimas de la violencia, redistribución de tierras, y otra normatividad legal que en el Cauca va a tener un impacto social trascendente?

Modestia aparte, tenemos la capacidad. Yo soy administrador público con especialización en derecho administrativo y constitucional, o sea que tenemos los conocimientos para poder trabajar las propuestas. Lógicamente, vamos a asesorarnos en la normatividad y en su reglamentación para los departamentos. El ejecutivo en su momento oportuno tendrá que presentar a la Asamblea los proyectos de ordenanza que tengan que ser necesarios para poder cumplir con la normatividad que usted está planteando. En la medida en que el ejecutivo presente esos proyectos, tenga la seguridad que en la Asamblea hay personal capacitado, hay diputados que manejan los temas que usted está planteando y mirar cuáles son las conveniencias de la aplicación de esta nueva normatividad en el departamento. Lo vamos a hacer, créame que hay voluntad de sacar este departamento adelante, aquí no se está haciendo politiquería, aquí se está haciendo un trabajo administrativo muy claro, muy técnico, muy didáctico, que ha servido para que el gobernador saque adelante estos proyectos de ordenanza.

Pero, estamos frente a un año electoral y ustedes son políticos, de pronto va a haber una dedicación muy bien aplicada a la reelección de ustedes, a la elección de alcaldes, de los concejales, del propio gobernador. De manera que de pronto, ¿todas estas buenas intenciones no se van a ver diluidas en un trabajo político que obligatoriamente tienen que hacer?

Tenga la certeza usted, que las competencias y las funciones de la corporación como tal tienen que cumplirse, independientemente del año político como usted lo plantea. Somos conscientes de ello, pero las competencias y las funciones para las cuales fuimos nombrados, tenga la seguridad que tenemos que cumplirlas por encima de la situación electoral. Que de pronto se darán temas en los cuales se polemizará con relación a determinadas situaciones que favorezcan o no a una determinada corriente política, es algo muy independiente, pero las funciones, las competencias y lo que tiene que ver con nosotros en las sesiones ordinarias o extraordinarias que convoque el señor gobernador, tenemos que cumplirlas por encima de lo electoral. Podemos manejar la parte técnica, independiente de la parte política y de la administrativa, hay que saber diferenciar.

¿El ambiente entre ustedes, lo que ustedes se comentan, van a ser reelegidos prácticamente los 13 diputados entonces?

No, en ningún momento; nosotros nos sometemos a la voluntad de Dios, a la voluntad de la comunidad.

Pero, ¿todos 13 aspiran nuevamente a la reelección?

No, creo que de los que estamos en ejercicio, aspiramos seis a buscar una reelección. Yo creo que se ha hecho un trabajo, en ese momento ya es la comunidad la que tiene que valorar, la que tiene que aprobar o desaprobar la posible reelección de un diputado. Si el diputado ha mostrado resultados, si el diputado ha mostrado una propuesta coherente con la realidad, si el diputado tiene una capacidad de servicio a la comunidad, tenga la seguridad que la comunidad decidirá consecuentemente. En el caso mío, soy más comunitario que político y lo he demostrado. He sido apoyado por los mismos parlamentarios para poder llegar al espacio que he llegado. Yo he presentado una propuesta muy seria, muy coherente y la gente valora las cosas positivas que se han logrado. Creo que en este momento podemos hacer una evaluación del trabajo y es más lo positivo que lo negativo y como prueba de ello, en este momento ocupo la presidencia de la Asamblea Departamental. Considero que hemos logrado un espacio que lo podemos conservar en la medida del apoyo de la comunidad, en la medida que Dios direccione esta situación y tengo la creencia de que vamos a lograrlo. Entonces considero que lo político va por un lado y lo administrativo va por el otro y en algún momento dado, la parte política y la administrativa deben ser coherentes para el desarrollo del departamento.