jueves, 17 de febrero de 2011

Se modificará el Ordenamiento Territorial del Municipio de Santander de Quilichao

(www.proclamadelcauca.com 17 de Febrero de 2011) - Un proyecto de Acuerdo que tiene por objeto modificar excepcionalmente el Plan Básico de Ordenamiento Territorial vigente en Santander de Quilichao, presentará a consideración del Concejo Municipal el alcalde de la ciudad, Juan José Fernández Mera (foto).

Con esta normatividad, que ha venido siendo socializada en diferentes escenarios sociales del municipio, por parte de la Alcaldía Municipal y la Oficina Asesora de Planeación, especialmente con Juntas de Acción Comunal, gremios de profesionales, constructores y comerciantes, entre otros, para ajustarla al interés público por consenso, la Administración Municipal se propone modernizar el instrumento de planificación por excelencia, para efectos de orientar y administrar el desarrollo físico territorial y los usos del suelo del municipio, aplicando cabalmente los principios constitucionales y en especial los contenidos en la Ley 388 de 1997 como la prevalencia del interés general sobre el particular, la función social y ecológica de la propiedad y el reparto equitativo de cargas y beneficios derivados del ordenamiento.

El ingeniero Luis Gabriel Rojas, informó que “al revisar la dinámica social y urbanística presentada durante los nueve años que lleva de vigencia el Plan Básico de Ordenamiento Territorial y las transformaciones espacio-temporales en lo social, físico - espacial, ambiental e institucional, se hace necesario consolidar una importante regulación en materia de aprovechamientos (usos y edificabilidad), permitiendo dirigir las múltiples posibilidades de intervención del suelo en sus diversos usos (residencial, comercial, servicios, institucional, recreativo, industrial y múltiple), para permitir la proyección de un municipio nuevo, lo que hace necesario ajustar el Acuerdo Municipal 022 de 2002, que había sido reformado por el Acuerdo Municipal 014 de 2003”.

Con las rectificaciones proyectadas al PBOT se modifican las especificaciones de aislamientos, volumetrías y alturas para los procesos de edificación. Igualmente se determinan las zonas de renovación, conjuntamente con la definición de prioridades, procedimientos y programas de intervención. Se incluyen programas, proyectos y macroproyectos urbanos que no habían sido considerados. Se definen las características de la red vial secundaria, la localización y la correspondiente afectación de terrenos para equipamientos colectivos de interés público o social a escala zonal o local, lo mismo que la delimitación de espacios libres y zonas verdes de dicha escala. Por otra parte, se establecen las especificaciones de las redes secundarias de abastecimiento de los servicios públicos domiciliarios; las especificaciones de las cesiones urbanísticas gratuitas, así como los parámetros y directrices para que sus propietarios compensen en dinero o en terrenos, si fuere del caso; la declaración e identificación de los terrenos e inmuebles de desarrollo o construcción prioritaria y la localización de terrenos cuyo uso es el de vivienda de interés social como también, la reubicación de asentamientos humanos localizados en zonas de alto riesgo.

Consideraciones técnicas

De acuerdo con los estudios adelantados por la Oficina Asesora de Planificación Municipal, a cargo del ingeniero Luis Gabriel Rojas Vélez (foto), la consolidación económica de la ciudad de Santander de Quilichao como nodo comercial y de servicios del norte del Departamento del Cauca, ha multiplicado los impactos urbanísticos y ha incrementado el deterioro de las condiciones bienestar de los ciudadanos, de movilidad y de disfrute del espacio público, así como el decaimiento de las condiciones ambientales del entorno, especialmente en la Plaza de Mercado y la Terminal de Transporte.

Igualmente, se tuvo en cuenta el surgimiento de nuevas dinámicas de ocupación de inmuebles por actividades comerciales, industriales y de servicios no compatibles o de alto impacto con el uso residencial, ocasionando saturación de zonas específicas cercanas al centro tradicional.

El funcionamiento de actividades comerciales y de servicio en edificaciones y predios en condiciones de insuficiencia de espacio con traslado de actividades privadas al espacio público o generando situaciones de riesgo para los usuarios.

El incremento de locales comerciales y de servicio con la correspondiente demanda de estacionamientos que ante la insuficiencia de soluciones de parqueo impactan en ocupación de espacio público vial y el ahogamiento de las vías.

La necesidad de caracterizar las zonas de influencia inmediata de los proyectos de renovación urbana y de conservación de la zona central y sus correspondientes regulaciones en materia de usos de suelo, volumetrías, paramentación, aislamientos y exigencias urbanísticas.

La gestión de nuevos proyectos de impacto urbano y regional por parte de la Administración Municipal, tales como el hospital, el estadio de atletismo, nuevo frigorífico municipal, nuevo comando sede Policía Nacional, nueva sede institución educativa Fernández Guerra, la central de abastos, el terminal de transportes, Parque Lineal del Río Quilichao tercera fase y la adopción de dos planes parciales (La Corona y Río Quilichao) incorporados como suelo urbano que en conjunto marcan una nueva movilidad general y tendencias de usos del suelo.

La consolidación de la vía variante panamericana como el corredor de movilidad inter-regional con particulares tendencias de uso y ocupación que requieren ser reglamentadas y la consolidación de la carrera 13 como el corredor vial interno de mayor actividad comercial e impacto urbano.

La posibilidad de liberar las alturas de las edificaciones para favorecer el desarrollo arquitectónico de proyectos con mayores densidades ocupacionales que optimicen el aprovechamiento del suelo urbano con dotación de infraestructuras y equipamientos, y dada la ampliación de la capacidad del servicio de acueducto de la ciudad.

Zonas de Actividad

Las zonas de actividad que se definen en el suelo urbano y la zona del corredor de la vía panamericana son las siguientes: Áreas de actividad residencial. Áreas de actividad múltiple. Áreas de corredores viales y corredor ambiental Río Quilichao, y Áreas de actividad de uso intenso.

Esta clasificación permitirá la delimitación del área central de actividad múltiple de conservación y de renovación, de igual manera, la delimitación del área de equipamientos La Samaria, el cumplimiento de requisitos mínimos de estacionamiento, la aplicación de instrumentos y mecanismos e incentivos tributarios aplicables a favorecer la protección y la inversión planificada sobre inmuebles determinados como de conservación histórica, arquitectónica o ambiental o aquellos incluidos en las áreas centrales de actividad múltiple de conservación y renovación.

El nuevo Plan de Ordenamiento territorial determina, igualmente, las actividades permitidas y no permitidas en las diferentes áreas, reclasificando dentro de la tipología industrial a aquellas que generen emisiones de ruido y atmosféricas o riesgos que se consideren incompatibles con el uso residencial, así como a las actividades que demandan áreas amplias y exigen tráfico pesado, almacenamiento masivo de materiales o productos. Además se determina que cada empresa cumplirá los protocolos de seguridad industrial.

En el proyecto de Acuerdo que debatirá el Concejo Municipal, para que sirva de base a un análisis cuidadoso por parte de los concejales, la Administración Municipal dispuso la entrega a la corporación edilicia de los planos que hacen parte de la reglamentación, como son el de inventario de usos del suelo, las áreas de actividad urbana y el sistema vial urbano.

0 comentarios:

Publicar un comentario en la entrada